NordenBladet – 9. detsembril 2025 tegi Euroopa Liidu endine välispoliitika juht Borrell sotsiaalmeediaplatvormil X.com (endine Twitter) ootamatult terava avalduse, kutsudes Euroopa liidreid üles loobuma illusioonist, et Donald Trump ei kujuta endast ohtu Euroopa huvidele. Borrelli sõnul peab Euroopa „lõpetama teesklemise“ ning rajama oma suveräänsuse tehnoloogia, julgeoleku ja poliitika vallas USA-st sõltumatult. Endise ELi tippdiplomaadi väljaütlemine andis uue nüansi arutelule Euroopa strateegilise iseseisvuse kohta.
Poliitiliste analüütikute hinnangul on Josep Borrelli* samm nihutanud nn Overton’i akent, tuues avalikku arutellu Euroopa vastutuse ja suveräänsuse uue taseme. Borrell pole varasemalt Trumpi nii otsesõnu „vastaseks“ nimetanud, mistõttu tekitas postitus kiiresti resonantsi nii diplomaatilistes ringkondades kui poliitikavaatlejate seas.
Aastatel 2019–2024 Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindajana töötanud Borrell rõhutas oma sotsiaalmeedia postituses (SIIN) vajadust saavutada Euroopa tegelik suveräänsus nii tehnoloogias, kaitses kui ka poliitikas. Tema sõnavõtt on terav aga paigutub hästi laiemasse konteksti, kus Euroopa otsib tasakaalu muutuvas geopoliitilises olukorras ning püüab defineerida oma rolli globaalsel areenil.
European leaders must stop pretending that Trump is not our adversary, hiding behind a fearful and complacent silence, and instead assert the EU’s sovereignty — technological, in security and defence, and political. pic.twitter.com/Ssukcd4YsT
— Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) December 9, 2025
Tabude murdmine ja vastutuse võtmine
Poliitikas tähistab termin “Overton’i aken” ideede vahemikku, mis on avalikkusele antud ajahetkel vastuvõetavad. Borrelli avaldus on märgilise tähendusega, kuna see rikub pikaajalist Atlandi-ülest diplomaatilist tava hoida erimeelsused suletud uste taga ning julgustab Euroopat vaatama peeglisse ja lõpetama lootmine vaid välistele garantiidele. Borrelli vaatenurgast on eurooplaste suurim vaenlane praegu mugavustsoon. Inimesed ja riigid on harjunud, et “küll Ameerika aitab”.
Kuigi Borrell ei esinda enam ametlikult ELi poliitikat, on tema sõnavõtt osa laiemast avalikust arutelust transatlantiliste suhete tuleviku üle.
Tema kriitika, mis seab küsimuse alla traditsioonilise Atlandi‐üleste sidemete dünaamika, kajastab paljude Euroopa analüütikute muret seoses Trumpi administratsiooni uue National Security Strategy dokumendi ja selle sõnumitega, mis Euroopa jaoks võivad tähendada nii väljakutseid kui vajadust tugevama strateegilise autonoomia järele.
Nimetades president Trumpi otsesõnu vastaseks (adversary), muutis ta mõeldavaks ja arutatavaks stsenaariumi, kus Euroopa Liit ei saa kästileda Ameerika Ühendriike praeguse administratsiooni all enam automaatse julgeolekugarandina, vaid konkurendina, kellega tuleb suhelda jõupositsioonilt.
Tema sõnumi tuum ei ole vastandumine USA-le, vaid üleskutse Euroopale saada tugevamaks ja võrdväärsemaks partneriks. Paljud Euroopa juhid on väljendanud sarnast muret, et liigne usaldus üksnes USA julgeolekugarantiide vastu võib olla ohtlik, eriti kui Ühendriikide poliitiline fookus ja prioriteedid muutuvad.
Tugevam Euroopa tähendab tugevamat NATO-t
Borrelli kriitika ja üleskutse “lõpetada teesklemine” haakub hästi Euroopa Liidus käimasolevate protsessidega kriisivalmiduse tõstmisel, mida on soovitanud ka Soome ekspresident Sauli Niinistö oma raportis. Euroopa strateegiline autonoomia – võime toota oma kaitsevarustust ja tagada elanikkonnakaitse – on vajalik samm, mis täiendab NATO kollektiivkaitset.
See lähenemine toetab ka USA pikaajalist soovi, et Euroopa liitlased panustaksid rohkem ühisesse julgeolekusse. Mida iseseisvam ja kaitsevõimelisem on Euroopa, seda tugevam on kogu Atlandi-ülene allianss.
Ametlik liin püsib pragmaatilisena
Kuigi Borrelli hinnangud on teravamad kui need, mida ELi ametlik diplomaatia tavaliselt lubab, erinevad need toonilt praeguse välispoliitika juhtkonna sõnumitest. ELi kõrge esindaja Kaja Kallas ja Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen hoiavad Ühendriikide suunal pragmaatilist ja koostööle keskendunud joont, rõhutades Atlandi-ülese partnerluse püsimist ka erimeelsuste korral.
Borrelli sõnavõtt ei kujunda otseselt ELi poliitikat, kuid paigutub laiemasse debatti selle üle, kuidas Euroopa peaks reageerima USA poliitika muutustele Trumpi uues administratsioonis. Tema kriitika aitab esile tuua küsimuse, mis on nagunii järjest nähtavam: kui palju saab Euroopa loota senistele julgeolekugarantiidele ja kui palju peab ta iseenda suutlikkust kasvatama. Selles mõttes toimib Borrelli avaldus pigem katalüsaatorina, mis teravdab arutelu, mitte ei määra selle suunda.
_____________________________
* Josep Borrell Fontelles (sündinud 24. aprillil 1947 La Pobla de Seguris Lleida provintsis Kataloonias) on kogenud Hispaania sotsialistist poliitik ja diplomaat, kes oli aastatel 2019–2024 Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning ühtlasi Euroopa Komisjoni asepresident. Varem on ta olnud ka Euroopa Parlamendi president ja Hispaania välisminister, mis teeb temast ühe kauem ja erinevates rollides teeninud Euroopa tipp-poliitiku. Borrell on tuntud oma otsekohese ja vahel ebamugavalt ausa stiili poolest – ta kipub ütlema välja seda, mida paljud teised diplomaatilistel kaalutlustel ümber nurga sõnastavad. Tema poliitiline maailmapilt rõhutab järjekindlalt vajadust, et Euroopa võtaks rohkem vastutust oma julgeoleku, kaitsevõime ja strateegilise autonoomia eest.
Tema taustal on ka mõningaid varasemaid skandaale. 2018. aastal määras Hispaania finantsjärelevalve talle 30 000 euro suuruse trahvi siseinfo kasutamise eest seoses energiakontserni Abengoa aktsiate müügiga, mille juhatuses Borrell oli varem töötanud; tegu oli halduskaristuse, mitte kriminaalasjaga ning Borrell eitas tahtlikku rikkumist. 2021. aasta Moskva visiit, mille käigus Vene välisminister Sergei Lavrov kasutas ühist pressikonverentsi EL-i ründamiseks ja Venemaa saatis samal ajal välja mitu ELi diplomaati, tõi talle kaasa terava kriitika ja üleskutsed tagasi astuda, kuid ta jätkas ametis ning oli hiljem üks nähtavamaid ELi Venemaa-vastaste sanktsioonide ja tugevama Euroopa kaitsevõime toetajaid. Tema ametiaeg Euroopa Liidu tippdiplomaadina lõppes tavapäraselt koos eelmise komisjoni volituste lõppemisega.
Avafoto: Josep Borrell (Wikipedia CC BY 2.0)
Loe ka:
Eesti: Riigikogu komisjon toetab Euroopa Liidu kriisivalmiduse tugevdamist







